今年12月底前，整合縣以下工商、質監、食藥監等部門職能，成立縣級市場監管局；計劃明年6月底前向社會公布市、縣兩級政府權力清單和責任清單……西安市政府辦公廳日前印發《推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，涉及行政審批等多項改革。
取消“非行政許可審批”這一類別
加強對市、區縣各部門落實國務院、省政府和市政府取消下放行政審批事項的專項督查和跟蹤審計，鞏固簡政放權改革成果，防止變相恢復、弄虛作假。
對市級部門暫時保留的38項非行政許可審批事項進行清理，除確需調整為政府內部審批或依法轉為行政許可的事項外，其他一律取消，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
明年6月底前向社會公布市、縣兩級政府權力清單和責任清單。進一步減少審批環節，優化審批流程，縮短辦理時間，提高審批效率，全面公開行政審批信息。清理規范市級行政審批中介服務，破除中介服務壟斷，切斷中介服務利益關聯，規范中介服務收費，公布市級行政審批中介服務事項清單。加強對行政審批行為的監管，建立健全監督機制，嚴肅查處違法違紀審批行為。
進一步清理和取消職業資格許可認定，依據國家職業資格目錄清單管理制度，加強對新設職業資格的管理，今年年底前基本完成減少職業資格許可認定任務。
按照職業資格設置管理和職業技能開發有關規定，加強對職業資格實施的監管，完善職業資格考試和鑒定制度，著力解決“掛證”、“助考”、“考培掛鉤”等問題。
對查實的亂收費問題，追究相關部門和人員責任
堅決取締違規設立的收費基金項目，今年年底前編制并公布全市行政事業性收費和政府性基金收費目錄清單，接受社會監督。
整頓規范行業協會商會收費。堅決制止行業協會商會強制企業入會并收取會費，以及強制企業付費參加各類會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察和強制贊助捐贈、訂購刊物等行為。
財政、價格、審計等部門按照職責分工，加強收費監督檢查和審計監督，及時糾正并查處亂收費。建立督辦制度，定期公布查處結果，曝光典型案例。對查實的亂收費問題，除依法依規予以處罰外，還要追究相關部門和單位負責人的責任。
開展個體戶等簡易注銷登記試點
繼續推進注冊資本登記制度改革，年內在全市全面推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革，實現“一照一碼”。
放寬市場主體住所(經營場所)登記條件。簡化和完善注銷流程，明年3月底前開展個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業簡易注銷登記試點。
簡化再生育審批
進一步擴大高校辦學自主權。尊重高校專業設置主體地位，引導高校合理設置專業，加強專業內涵建設。建立衛生計生行政執法全程記錄制度，加大關系群眾健康權益重點領域執法力度。
推進生育服務證制度改革，簡化再生育審批。加快體育賽事管理制度改革，取消商業性和群眾性體育賽事活動審批，公開賽事舉辦目錄，通過市場機制積極引入社會資本承辦賽事。
西安還要在今年年底前，整合縣以下工商、質監、食藥監等部門職能，成立縣級市場監管局，探索推進大市場監管體制改革。
