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陜對不安全食品實施"三級召回"管理制度
來源:陜西傳媒網   |   發布時間:2018-10-22   |   所屬分類:法制監督   |   閱讀次數:1556

    11月3日,記者從省食品藥品監管局了解到,為進一步強化和規范食品召回工作,陜西省食品藥品監管局近日印發了《關于貫徹落實《食品召回管理辦法》的意見》(簡稱《意見》),《意見》進一步對召回食品的范圍、召回時限、召回食品處置等予以明確。

  各級食藥監將對不安全食品依法實施召回

  《意見》明確,根據《食品安全法》和國家食藥監管總局制定發布的《食品召回管理辦法》(簡稱《辦法》),地方各級食品藥品監管部門在監督抽檢、執法檢查、日常監管等工作中發現的不符合食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的不安全食品(含特殊食品、食品添加劑,以下統稱為食品),食品生產經營者應當依法實施召回。食品的標簽、標志或者說明書不符合食品安全國家標準的,也應當依法實施召回,對標簽、標志或者說明書存在瑕疵,但不存在虛假內容、不會誤導消費者或者不會造成健康損害的食品,食品生產者應當改正,可以自愿召回。

  生產經營者發現問題應及時啟動召回工作

  《意見》強調,食品生產經營者發現不安全食品的,應當立即停止生產經營該食品,按國家食藥監管總局制定的《食品召回管理辦法》規定的時限要求發布召回公告,啟動召回工作,及時通知相關食品生產經營者停止生產經營、消費者停止食用。食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者發現不安全食品的,應當及時采取有效措施確保相關經營者停止經營不安全食品。實施召回的食品生產經營者應當如實記錄召回和通知的情況。

  據安全風險程度實行“分級召回”和“限時召回”

  《意見》強調,不安全食品召回工作具有較強的時效性,食品生產經營者要嚴格按照《食品召回管理辦法》有關規定,根據食品安全風險的嚴重和緊急程度,實施分級和限時召回。對于一級召回和二級召回中涉及的健康損害程度的評定,可以由食品生產經營者根據臨床發病及損害等具體情況確定,或者聘請專家庫中的專家進行相關評定,參與評定的專家不得少于3名。因情況復雜需延長召回時間的,應報縣級以上地方食品藥品監督管理部門同意,并向社會公布。

  其中,一級召回是食用后已經或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動,并在10個工作日內完成;二級召回是食用后已經或者可能導致一般健康損害的應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動,在20個工作日內完成;三級召回是對標簽、標識存在虛假標注的食品,應當在知悉相關食品安全風險后72小時內啟動,在30個工作日內完成。

  對嚴重危害生命健康的不安全食品就地或集中銷毀

  《意見》明確,召回食品處置的主體是食品生產經營者。對召回的違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,生產經營者應當按照《食品召回管理辦法》有關規定立即就地銷毀。不具備就地銷毀條件的,可以集中銷毀處理。銷毀或者無害化處理的費用由食品生產經營者自行承擔。對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售,銷售時應當向消費者明示補救措施。補救措施不得涂改生產日期、保質期等重要的標識信息,不得欺瞞消費者。

  召回工作不到位將按照法律法規進行處理

  《意見》明確,縣級以上地方食品藥品監管部門要依法實施不安全食品召回的監管工作,對在監督抽檢、執法檢查等工作中發現的不安全食品線索或者接到的食品安全事故報告,應當按照規定及時通知食品生產經營者,并督促其主動實施召回。食品生產經營者應當主動召回不安全食品而沒有主動召回的,各級監管部門應當責令其召回;不安全食品召回工作不到位的,應當責令其發布召回公告,繼續實施召回。經責令食品生產經營者實施召回后仍拒不召回的,按照《食品安全法》的規定處理。

  嚴厲查處違反《食品召回管理辦法》規定的各項行為

  《意見》強調,各級監管部門發現食品生產經營者存在違法行為的,要依法作出處理。對不依法履行責任的食品生產經營者依法查處,對監督檢查結果和召回處置情況要記入食品生產經營者食品安全信用檔案。對違反《食品召回管理辦法》規定應當召回而不主動召回、不停止生產經營、不按照召回計劃實施召回、不按照規定處置不安全食品等行為,各級部門要依法嚴厲查處。